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1.根据公路建设的中长期规划，进行项目的预可行性研究，编制项目建议书；2.进行工程可行性研究，编制可行性研究报告；3.编制初步设计文件；4.编制施工图设计文件；5.编制项目招标文件；6.根据批准的项目招标文件、资格预审结果和公路建设计划，组织项目招标投标；7.根据国家有关规定，进行征地拆迁等施工前期准备工作，编制项目开工报告；8.根据批准的项目开工报告，组织项目实施，并按施工图设计进行施工；9.项目完工后，编制竣工图表和工程决算，办理项目验收；10.竣工验收合格后，组织项目后评价。以上程序在符合审批制度的前提下，可根据具体情况，进行合理的交叉；小型项目根据具体情况，可以适当合并或减免一些程序。